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發展基礎
發展目標
主要任務
推進措施

金融發展環境
?省委、省政府高度重視金融工作，成立了全省金融改革發展領導小組。在全國率先建立省市縣三級地方金融監管體系，強化了地方與中央駐魯金融管理部門的監管協調，出臺了全國首部地方金融監管法規《山東省地方金融條例》。加大人才智力投入，發布了《關于加強全省金融人才隊伍建設的實施意見》。廣泛開展金融宣傳引導，全社會學金融、懂金融、用金融意識普遍增強。
地方金融改革
全省農信社銀行化改革全面完成。我省首家民營銀行——威海藍海銀行開業運營。魯證期貨、山東國際信托先后在香港成功上市。完成規范化公司制改制的企業達到１．５萬家，提前完成了預定目標。
金融組織體系
山東初步形成了以銀行、證券、保險為主體，多種新興金融業態并舉的金融組織體系。與此同時，小額貸款、融資擔保、民間融資、典當、融資租賃、農村合作金融、金融屬性交易市場等多類型金融業態有序發展。

化解金融風險
堅持壓存量、控增量、防變量，拓寬不良貸款處置渠道，力爭全省不良貸款率持續保持在較低水平。堅持“管行業必須管風險”，有效防控、穩妥化解重點機構、重點企業、重點領域風險。嚴厲打擊非法金融活動。
落實“四早”要求
明確重點監測領域，強化“四早”機制各環節責任分工，實施全量化、全流程、全周期管控。打造地方金融治理平臺，繪制全省金融風險全息圖，實現金融風險“一屏統攬”。
對外開放
提升對山東自貿試驗區、上合示范區等高能級開放平臺的金融服務效能。持續釋放便利化改革政策紅利，推動擴大跨境人民幣和外匯便利化業務規模，優化跨境融資、匯率避險等服務。持續推廣魯貿貸、齊魯進口貸、出口信用保險等業務。
金融改革試驗區
推動濟南科創金融改革、臨沂普惠金融服務鄉村振興改革等試驗區建設塑形成勢，圍繞加快“科技—產業—金融”良性循環、助力打造鄉村振興齊魯樣板先行先試、積累經驗。支持威海市邊申邊建，積極爭創國家級綠色金融改革創新試驗區。支持青島市在培育專業財富管理機構、助力實現共同富裕、推進更高水平對外開放等方面積極探索實踐。
金融監管
按照以中央金融管理部門地方派出機構為主的地方金融監管體制，加強央地監管協同，強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，凝聚監管合力，不斷提高前瞻性、精準性、有效性和協同性。加快監管數字化智能化轉型，提升地方金融監管數字化智能化水平。健全地方金融監管體系，修訂完善地方金融組織監管制度，推進地方金融組織減量提質。
對標提升
聚焦發展模式、組織架構、運營機制、內控制度等方面，引導和推動地方金融機構堅持對標先進、自我革命、創新突破、爭創一流。強化調度督導、政策支持、評估評價，通過分階段提標創標、梯次性跨越提升，推動提高對標機構規模實力、服務能力和抗風險水平。
轉型躍升
聚焦效能和安全促進數字金融發展。引導地方金融機構加大科技投入，加快數字化轉型。推進綠色金融、普惠金融、科技金融等試點，選樹推廣一批先進模式、標桿項目和創新產品，推動“一地創新、多地復用”。
便捷通達
積極發展第三支柱養老保險。引導金融機構立足養老產業發展和居民養老需求實際，開發相適應的金融產品，通過保留傳統金融服務方式，推動互聯網智能設施適老化改造、提升廳堂專屬服務水平等，增強養老金融服務可得性和便利度。支持青島市持續深化養老理財產品、特定養老儲蓄等試點。
擴面拓深
用好用足支農支小再貸款、再貼現等結構性貨幣政策工具。引導銀行機構進一步提升普惠小微金融產品的適配性、精準性，著力提高新發放民營企業貸款占比和普惠小微信用貸款占比。積極爭取國家融資擔保基金支持，發揮好政府性融資擔保機構支農支小作用。
創新引領
以服務綠色低碳高質量發展先行區建設為總抓手，積極引導金融機構健全綠色金融服務體系，發展綠色貸款、綠色債券等業務，不斷優化綠色金融資源配置。推動綠色金融研究院在政策研究、項目對接、咨詢服務等方面持續發揮功能作用。

強化組織保障
健全工作推進落實體系，完善金融管理部門之間金融數據傳遞、交換、整合和共享機制。深入推進現代金融服務業省綠色低碳高質量發展重點項目、重大產業攻關項目、集群領軍企業建設，謀劃培育一批后備企業項目。
加強政策支持
強化金融政策與財政政策、產業政策等協同，持續優化金融資源配置，完善金融供給結構。強化財政引導，創新財政資金投入機制，采取財政貼息補助、保費補貼、風險補償等多工具組合，加大對科技創新、普惠小微、數字經濟、綠色低碳等重點領域資金支持。
完善人才保障
實施“金才培聚”計劃，積極精準引才，聚焦金融科技、數字化、風險防控、市場交易等方面形成急需緊缺高層次人才清單，加大齊魯金融人才工程選拔力度，發揮人才典型帶動作用，構建人才聚集發展新高地。建立與人才工作支撐機構的交流機制，在人才引育、智庫建設、人才專業化培訓等領域加強合作，提升金融人才隊伍建設水平。加強金融領域國際人才合作交流，實現頂尖人才、領軍人才集聚新突破。
優化營商環境
健全完善地方金融法治體系。優化金融領域信用環境，加強信用信息共享，落實信用懲戒措施，堅決打擊逃廢債行為。講好“好品山東”金融故事，打響山東金融服務品牌。強化正面宣傳，合理引導社會預期，營造良好輿論氛圍。完善多元化金融消費（投資）糾紛調解化解機制，保護金融消費者合法權益。
加強評價激勵
對全省地方金融數字化轉型做好階段性評價。強化結果運用，將評價結果作為地方金融對標提升、銀行機構服務實體經濟評價等重要依據，激勵引導金融機構扎實做好行動方案落實。
加強人才保障
瞄準數字金融人才梯隊建設，強化對領軍人才和核心專家的激勵措施，針對性引進培養金融、科技、數據復合型人才，培優育強數字金融人才“雁群”。鼓勵省內高校與金融機構合作辦學、聯合培養，開設專門課程或專業，暢通“政產學研用”鏈條，加強前沿性研究成果宣傳、轉化、應用，為我省數字金融發展提供人才儲備和智力支持。
加強政策集成
強化金融政策與產業政策、科技政策、財政政策等協同貫通，完善數字金融平臺建設、金融機構科技投入等支持政策，加大對數字金融薄弱環節的投入。強化上下銜接，各市要依據省行動方案，配套出臺本地區數字金融惠企行動方案，因地制宜做好創造性貫徹落實。
加強組織統籌
建立健全數字金融惠企行動協調機制，省地方金融監管局聯合省有關部門、重點金融機構細化工作措施，統籌做好數據標準統一、信息互聯互通、調度督促指導、創新試點引導、經驗宣傳推廣，凝聚工作合力，共同抓好方案落地。

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山東將新設10億元人工智能產業基金

日前，省新動能基金公司審議通過山東新舊動能轉換引導基金參股基金設立方案，同意組建10億元規模的濟南中銀產發集成電路人工智能產業基金，重點投向集成電路、人工智能等“硬科技”領域。
全省“商務+金融”惠企宣講對接會（泰安專場）舉辦

近日，全省“商務+金融”惠企宣講對接會（泰安專場）舉辦，本次會議由山東省商務廳、泰安市人民政府主辦，泰安市商務局、財政局承辦，活動的開展進一步推動了商務金融政策擴面增效，紓解融資困難，實現金融賦能企業發展。
山東金融管理部門聯合部署推動一攬子金融政策措施落實落地

近日，山東省落實一攬子金融政策措施工作部署會暨金融領域重大事項會商機制第一次會議在中國人民銀行山東省分行召開。會議解讀了近期新增一攬子金融政策措施，傳達了人民銀行、金融監管總局、證監會有關貫徹落實要求，對轄區金融機構貫徹落實一攬子金融政策措施作出安排部署。
山東：金融“活水”澆灌科創企業

科創企業普遍具有輕資產、高研發投入的特點，傳統信貸模式下“融資難”“融資貴”問題突出。為此，山東從信貸、擔保、貼息、風險補償等方面出臺政策，通過科技財政金融協同，引導金融機構推出科技成果轉化貸、專精特新“小巨人”貸、“科創積分貸”等特色信貸產品。

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