近年來，夏津縣堅持以制度創新為抓手、以流程再造為動力，緊盯企業群眾辦事堵點難點，聚焦政務服務領域關鍵環節，著力推進集成化、智慧化、多元化服務改革，努力打造“手續最簡、環節最少、成本最低、效率最高”一流營商環境，推動縣域經濟社會高質量發展。
集成化推進 護航產業鏈強鏈延鏈
夏津縣聚焦行業產業發展，梳理上下游配套產業及全生命周期服務，推動產業集群式優化升級。一是套餐定制聯審聯辦。先后推出“一業一證”“證照三聯辦”“項目審批四向聯動”等產業全生命周期套餐定制服務，多部門聯審聯辦，全力提速增效，助力鏈上企業提前落地達效。二是節點提醒專人護航。夏津黃河故道古桑樹群是山東省唯一的“全球重要農業文化遺產”，形成了集桑樹種植、桑產品加工、桑文化體驗、生態旅游、健康養老于一體的完整桑產業鏈，是該縣重點發展的產業集群之一。為推進該產業鏈的高質量發展，夏津縣行政審批服務局分類梳理相關產業項目，會同相關職能部門為相關企業辦理審批提供節點提醒專人對接的精準服務。中國桑產業孵化基地產業項目享受到了該項政策帶來的便利，該項目從立項到落地每個環節，夏津縣審批服務局通過“項目引航”平臺為其預先定制短信提醒，專人對接企業協作整理報建材料，其中5個車間建設工程施工許可當場辦結，有力推進了產業鏈上企業的發展。
智慧化改革 降低制度性交易成本
夏津縣聚焦企業群眾所需“高頻事項”推動政務服務由“能辦”向“快辦”“好辦”升級，打造全場景智能極速辦事、智能審批新體驗。一是智能審批秒批秒辦。創新開發“個體工商戶設立登記極簡智能審批”服務模式，群眾辦理個體工商戶設立登記業務可通過移動端進行選填式申請、系統自動審批、即時辦結，極大節約了市場主體設立的時間成本，充分激發了市場主體活力。今年以來，新增市場主體5061家，同比增長14.27%。同時，夏津縣還創新推進“道路運輸證核發全流程智能電子化辦理”“證照到期自動提醒”“項目報建節點引航”等智慧化服務，在審批服務各環節，盡最大努力去降低各項制度性交易成本。二是云上踏勘省時省力。創新開發“夏津云勘驗+”平臺，依托“身份認證+遠程視頻+電子簽名”，實現遠程視頻在線勘驗環節。通過該平臺勘驗的所有信息、畫面、視頻、簽名均會被實時留痕，自動上傳云平臺。截至目前，夏津縣累計云上踏勘辦件3080件，70%的踏勘事項實現了“云勘驗”，勘驗效率提升95%以上，極大減少了企業群眾的跑腿次數和等待時間，提升了審批服務效能。
多元化服務 打破時空限制提質增效
夏津縣聚焦企業群眾多元化辦事服務需求，積極探索行政服務多方式前移下沉模式，打破時空限制讓所需服務觸手可及。一是服務前移多點可辦。構建了1個縣級政務服務中心+2個審批服務分局+14個鄉鎮（街道）便民服務中心+61個村（社區）便民服務站+9個銀行代辦點+19個郵政局代辦點+2個商超代辦點+3個園區代辦點+4個物業代辦點+1個醫療代辦點的多元化政務服務體系，著力打造“居家可辦、移步近辦”的“10分鐘政務服務圈”。同時，為增強政務服務的主動性和精準度，全市率先推出流動審批車上門服務，為行動不便等特殊辦事人群提供了貼心服務。今年以來，預約流動審批上門110次，現場辦理各類審批業務138件，切實增進了基層企業群眾的辦事便利度和獲得感。二是異地云聯跨域辦理。創新異地辦事“信用聯動”“跨域發證”服務模式，打通了阻礙要素自由流動的堵點痛點，破解了企業群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”的頑疾。全市首創信用聯動“跨域通辦”服務機制，對異地辦事符合信用承諾條件的行政相對人開通“綠色通道”，先行容缺受（辦）理，推動了異地社會信用的聯動管理。打破行政區劃限制，創建“異地受理、屬地審批、當場取證”的跨區域服務模式，在全市率先實現同河北省清河縣，聊城市高唐縣，德州市武城縣、平原縣等周邊政務服務事項高頻證照互認互通互發，助推了區域經濟協同發展。截至目前，該縣已同29省133市660個縣市區實現政務服務“跨域通辦”合作，累計辦理跨域業務5萬余件，有力助推了區域經濟社會高質量發展。
