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聚焦一個“穩”字 山東發布2025年第二批政策清單
來源： 大眾日報2025-06-17 09:27:04
今天（6月16日），山東省政府對外發布《加力穩經濟促高質量發展政策措施》。作為山東省2025年第二批政策清單，《政策措施》聚焦穩崗擴崗、援企助企、內需挖潛、要素供給等關鍵環節，加大政策供給力度，推出4個方面26條政策措施。“允許離校兩年內高校畢業生報考事業單位、國有企業面向應屆畢業生的招聘崗位”“推廣公積金直付房租新模式”“全面推行用地用林用草用海聯動審批”等一條條政策措施，直面社會熱點話題，靶向施策、精準疏堵。
聚焦千方百計穩就業，《政策措施》關注重點群體、企業，通過補助補貼、專項貸款等方式，加大支持力度。其中，山東把高校畢業生等青年就業作為重中之重，開展就業服務攻堅行動，加快落實擴崗補助等支持政策。對招用畢業年度及離校兩年內未就業高校畢業生及16—24歲登記失業青年，簽訂勞動合同，并按規定為其足額繳納3個月以上的失業、工傷、職工養老保險費的社會組織，參照企業享受一次性擴崗補助政策，政策執行至2025年12月31日。延續實施國有企業一次性增人增資政策，政策執行至2026年12月31日。允許離校兩年內高校畢業生報考事業單位、國有企業面向應屆畢業生的招聘崗位，不將簽訂就業協議或勞動合同、繳納社保等作為審核條件。圍繞返鄉農民工等重點群體，提出要用足用好中央和省預算內投資資金，加大以工代賑支持力度，促進就業增收。
小微企業、外貿企業提供了大量就業崗位，此次提高了穩崗擴崗專項貸款額度，小微企業最高授信由原來3000萬元提高至5000萬元，對個人最高授信1000萬元；對受關稅影響較大的外貿企業，開展“點對點”上門服務，支持企業組織在崗培訓、轉崗培訓等，增強用工穩定性。
聚焦紓困解難穩企業，《政策措施》圍繞信貸融資、賬款清償、補助補貼等方面，推出針對性政策措施。當前，外部沖擊影響加大，部分外貿企業生產經營面臨困難，《政策措施》將外貿企業納入小微企業融資協調工作機制支持范圍，對有進出口實績且正常經營的外貿企業“應貸盡貸”“能貸快貸”。建立省市縣三級民營企業金融直連服務機制，完善以信用信息為基礎的普惠融資服務體系，2025年信易貸平臺新增授信5000億元以上。同時，將統籌有關資金，支持高成長性服務業企業在建項目，開展“魯科保”和知識產權保護保險保費補貼，支持企業穩產經營、健康發展。
聚焦深挖需求穩市場，《政策措施》提出將重點擴大國內需求。開展“好品山東 商行天下”系列活動，舉辦“百縣千企萬店”重點促消費活動1000場以上，省級統籌5000萬元資金，支持各市發放零售、餐飲消費券；大力發展銀發經濟，促進養老服務與物業、家政、醫療、文化、旅游、體育、教育等行業融合發展；推動發展汽車運動和汽車文化，支持旅游景區、度假區建設房車露營地項目，延伸汽車消費鏈條。圍繞老百姓普遍關注的住房問題，加大住房公積金對住房消費的支持力度，建立最高貸款額度動態調整機制，進一步提高多子女家庭最高貸款額度上浮比例。適當提高租房提取額度，建設全省統一的租房和提取一站式服務平臺，推廣公積金直付房租新模式。探索住房貸款“商轉公”“商轉組”業務“一次辦”模式。
聚焦優化環境穩預期，《政策措施》突出提升政務服務、優化政策效能、強化要素供給3方面重點內容。在提升政務服務上，深入推進“高效辦成一件事”，年底前迭代更新100個“一件事”服務場景，實現高頻政務服務事項基于業務中臺統一標準服務；深化投資項目審批制度改革，推進前置要件“容缺辦”、高頻事項“并聯辦”、證明材料“承諾辦”。在優化政策效能上，實施宏觀政策取向一致性評估，強化各領域政策協調配合，確保同向發力、形成合力；優化完善“魯惠通”平臺功能，6月底前完成總體建設任務，加快推動政策直達快享。在強化要素供給上，精準對接國家創業投資引導基金，推動更多創投項目落地；強化重點項目用地保障，對省級以上重大基礎設施項目以及市域內無法保障的重大建設項目，所需耕地占補平衡指標，均由省級統籌保障。通過一攬子實效性強的政策舉措，進一步穩定社會預期、提振市場信心。
記者從省發展改革委獲悉，各有關部門將加快落實配套措施，推動政策直達基層、直接惠及經營主體。（記者 陳曉婉）（完）
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