為貫徹新時代“人才強市”戰略，全方位引進、培育、用好、服務人才，放大國家大眾創業萬眾創新示范基地優勢，吸引匯聚更多高層次、創新型、引領型人才（團隊）到萊西創新創業，為建設膠東半島中心區域經濟隆起帶提供強大人才支撐，結合工作實際，制定如下措施。
一、實施“重點產業靶向引才”計劃。圍繞萊西市重點發展的新能源汽車、通用航空、石墨新材料、綠色建筑、生物醫藥、新一代信息技術以及高端食品飲料等產業領域招才引智工作實際，每年編制《萊西市重點產業企業目錄》《萊西市重點產業急需緊缺人才目錄》，對納入目錄的產業和企業，提供靶向人才政策定制服務。（責任單位：市委組織部、市發展和改革局、市工業和信息化局、市人力資源和社會保障局，各鎮街） 二、實施“企業家自主薦才”計劃。給予企業家一定數額的人才評價推薦指標。企業家推薦的高層次、高技能人才，可參照高學歷人才享受 8-15 萬元購房券，享受子女入學、康養醫療、交通出行等綠色通道服務。企業家推薦的產業急需緊缺全日制研究生、本科畢業生，企業可申請 6000 元/人、3600 元/人的一次性緊缺崗位補貼。（責任單位：市委組織部、市教育和體育局、市公安局、市人力資源和社會保障局、市交通運輸局、市衛生健康局，各鎮街） 三、實施“人才平臺擴容”計劃。對新認定的國家級、省級重點實驗室、工程研究中心、制造業創新中心、服務業創新中心、院士（專家）工作站、博士后科研（流動）工作站，分別給予50 萬元、30 萬元獎勵。對新認定的國家級、省級科技孵化器、人力資源產業園，分別給予 30 萬元、20 萬元獎勵。對新認定的國家級、省級眾創空間，分別給予 15 萬元、10 萬元獎勵。（責任單位：市委組織部、市科協、市發展和改革局、市工業和信息化局、市人力資源和社會保障局，各鎮街） 四、實施“重獎英才”計劃。對新引進、培育的“兩院”院士、諾貝爾獎獲得者、世界級水平科學家等頂尖人才,三年內發放 500 萬元人才補助，對人才所在單位,給予最高 300 萬元一次性獎勵；對新引進、培育的國家級、省部級、青島市級重點人才工程人選,三年內分別給予最高 100 萬元、50 萬元、20 萬元人才補助，對人才所在單位,分別給予最高 100 萬元、50 萬元、20 萬元一次性獎勵。對有望入選省級以上人才工程人選的，兩年內給予用人單位最高 10 萬元培養經費補助。對有利于推動我市主導產業或戰略性新興產業的人才引育項目，可按“一事一議”方式進行獎補。（責任單位：市委組織部、市人力資源和社會保障局等市委人才工作領導小組各有關成員單位） 五、實施“以賽選才”計劃。推動產業創新和技術成果轉化，舉辦“引鳳萊棲”創新創業大賽，評選一二三類項目，對創新創業人才及團隊授予“萊西市科技創新拔尖人才（團隊）”榮譽稱號，最高給予 100 萬元、50 萬元和 5 萬元人才獎勵。給予人才（團隊）項目資助，項目資助采取股權投資方式，由投資公司采取市場化方式進行投資。（責任單位：市委組織部、市科協、市人力資源和社會保障局、市人才集團，各鎮街） 六、實施“揭榜掛帥”計劃。從解決當前產業發展“卡脖子”問題的迫切需求出發，圍繞企業需求“尋榜”，聚焦難點“發榜”，以需求明確、導向清晰、參與面廣的“揭榜掛帥”項目高效破解企業發展難題，構建“企業+政府+平臺公司+科研機構”的政產學研合作模式。支持平臺公司大力發展人才產業，建立“人才+項目+資本”的全周期人才服務鏈。對揭榜項目，平臺公司可按“一事一議”方式進行股權投資或項目扶持。（責任單位：市委組織部、市科協、市財政局、市人力資源和社會保障局、市人才集團，各鎮街） 七、實施“菁英人才激勵”計劃。每 2 年選拔 100 名左右行業菁英人才,頒發“萊西菁英人才”榮譽證書，給予 4 萬元一次性人才獎勵,享受醫療保健、科研立項優先支持等人才服務。已入選青島市級及以上人才工程的，不在激勵范圍內。對培育出省、青島市行業拔尖人才的單位，按照人才層次分別給予 10 萬元、5萬元獎勵。（責任單位：市委組織部、市人力資源和社會保障局等市委人才工作領導小組各有關成員單位） 八、實施“雙百博士基層鍛煉”計劃。常態化方式從駐青高校遴選百名博士等高層次人才赴萊西市機關事業單位實踐鍛煉；市場化方式從省內外高校優選百名博士等高層次人才到萊西市企業進行項目開發、技術攻關。對到萊西市服務的博士等高層次人才，給予公共交通補貼、生活補貼、租房補貼等工作保障。（責任單位：市委組織部、市科協、市人力資源和社會保障局，各鎮街） 九、實施“專技人才企業定制”計劃。支持萊西市技工院校、職業院校面向重點產業開設全日制培養專業，根據培養層次和留萊就業人數，由市財政局按照每人最高 3200 元標準給予學校技能培訓獎補，用于支持學校課程開發、專業建設、崗位實訓等，每所學校每年最高獎補 50 萬元。（責任單位：市教育和體育局、市人力資源和社會保障局，各鎮街） 十、實施“職業院校畢業生留萊”計劃。支持駐萊西市高等職業院校、技工學校成立就業創業工作站，根據工作成效每年給予最高 10 萬元獎補資金。聚焦產業精準培育人才，進一步加強職業院校與產業的產才融合，對學生在萊西市實習實訓滿 6 個月的，按照每人 1500 元的標準給予職業院校獎勵，最高獎勵 15 萬元。（責任單位：市教育和體育局、市人力資源和社會保障局，各鎮街） 十一、實施“大學生崗位拓展”計劃。鼓勵多渠道招錄大學畢業生到村工作。支持鎮街、企業設立“大學生見習基地”，為未就業大學生提供見習崗位。引進世界大學排名前 200 位(全球TOP200)高校、自然指數前 100 名高校、科研院所以及“雙一流”建設高校畢業 3 年之內的“金種子”人才,按照本科生每人 3000元、碩士每人 5000 元、博士每人 10000 元標準給予用人單位培養經費。（責任單位：市委組織部、市人力資源和社會保障局，各鎮街） 十二、實施“大學生社保保障”計劃。小微企業招用離校 2年內未就業高校畢業生(含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生)，簽訂 1 年及以上期限勞動合同、辦理就業登記、繳納職工社會保險的，按照用人單位實際繳納的社會保險費給予補貼(不包括個人應繳納部分)，補貼期限最長不超過 1 年。離校 2 年內未就業高校畢業生(含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生)，從事靈活性就業并按規定進行靈活就業登記，以靈活就業人員身份繳納職工社會保險的，按照實際繳納的社會保險費的 2/3 給予補貼,每人每月最高不超過 500 元，補貼期限最長不超過 2 年。（責任單位：市人力資源和社會保障局） 十三、實施“創業項目入孵保障”計劃。鼓勵社會力量建設創業孵化基地，對入駐創業孵化基地的初創項目，每吸納 1 人就業按照每年 2000 元的標準給予房租補貼，每項目每年補貼不超過 1 萬元，補貼期限最長不超過 3 年。（責任單位：市人力資源和社會保障局，各鎮街） 十四、實施“人才貸款支持”計劃。對高層次人才個人、任職企業可給予最高 1000 萬元、5000 萬元“人才貸”。對創業并按規定繳納社會保險的各類人才，無政策性擔保需求的，從事個體經營申請 20 萬元以內、創辦其他各類創業實體申請 60 萬元以內、創辦小微企業申請 300 萬元以內的創業貸款，到期全額還本付息的，3 年內給予全額貼息，貸款利率參照擔保貸款利率確定。探索“貸款風險補償金”機制。支持合作銀行創新開展“人才+信用+抵押+擔?！苯M合模式，擴大人才企業間接融資規模。（責任單位：市委組織部、市財政局、市人力資源和社會保障局、市地方金融監督管理局、人民銀行萊西支行，各鎮街） 十五、實施“人才驛站提升”計劃。依托企業、院校、機構等市場主體建設“人才驛站”，從需求導向出發，提供政策代辦、創業賦能等基本服務，打造產業化非營利性招才引智公共服務平臺。畢業學年大學生、畢業 3 年內的專科及以上學歷畢業生到萊西求職、考察的，可入住“青年驛站”，享受最長 7 天的免費住宿，為入住驛站的畢業生提供就業指導、政策解讀等配套服務。（責任單位：團市委、市人力資源和社會保障局、市人才集團，各鎮街） 十六、實施“大學生安居”計劃。對就業落戶的國內普通高校全日制畢業生和國(境)外高等院校畢業生,按照博士每月1200元、碩士每月 800 元、本科生每月 500 元的標準,發放最長 36 個月的住房補貼。對在萊西創新創業并購買唯一商品住房的 40 周歲以下博士、35 周歲以下碩士、“雙一流”及全球 TOP200 高校本科生,分別給予 15 萬元、10 萬元、8 萬元“購房券”。屬《萊西市重點產業急需緊缺人才目錄》的博士研究生、碩士研究生、“雙一流”及全球 TOP200 高校本科生年齡可適當放寬?！百彿咳痹谌R西購房時可抵頂現金使用，與住房補貼、青年人才一次性安家費不重復享受。（責任單位：市人力資源和社會保障局、市住房和城鄉建設局，各鎮街） 十七、實施“以獎薦才”計劃。萊西市規上人力資源服務機構為萊西市企業引進全職人才的,按照全日制博士 10000 元/人、碩士 3000 元/人、“雙一流”及全球 TOP200 高校本科學歷畢業生 2000 元/人的標準給予引才獎勵；鼓勵人力資源機構開展線上線下招聘活動，對組織萊西市用人單位開展線下招聘活動，參會規模達到 50 戶及以上的（赴市外校招參會用人單位達到 20 戶及以上的），給予最高 5 萬元獎勵；對組織萊西市用人單位通過新聞廣播、自媒體等方式開展“直播帶崗”活動的，每系列活動給予最高 3 萬元獎勵。（責任單位：市委組織部、市人力資源和社會保障局、市人才集團，各鎮街） 十八、實施“事業單位人才直通車”計劃。鎮（街道）事業單位招聘碩士及以上學歷人員，市直事業單位招聘博士和具有副高級以上專業技術職務資格人員，鎮（街道）事業單位和市直事業單位招聘急需緊缺專業人才，可采取面試、組織考察等方式公開招聘。萊西市外事業單位在編骨干教師、骨干醫生、名醫名師名校長、專業技術拔尖人才等優秀人才，可通過招錄、調動的方式聘用到本市專業對口的事業單位。引進高層次人才原則上距離法定退休年齡 5 年以上，普通層次人才原則上距離法定退休年齡10 年以上，緊缺急需人才年齡可適當放寬。（責任單位：市委編辦、市人力資源和社會保障局，各鎮街） 十九、實施“榮譽激勵”計劃。落實優秀人才“雙聘”，在企業、高校及科研院所聘用的基礎上，由政府聘為“萊西智庫”專家或“榮譽市民”，進一步增強人才的歸屬感和榮譽感。積極推薦政治素質好、參政議政能力強的人才作為各級黨代會代表、人大代表、政協委員人選，優先推薦為各級優秀共產黨員、勞動模范、青年崗位能手等。2 年開展一次青年人才、雙創人才等典型人物評選，對評選為青年人才、雙創人才等典型人物的，給予最高 2000 元獎勵。（責任單位：市委組織部、市人力資源和社會保障局等市委人才工作領導小組各有關成員單位） 二十、實施“創新保障”計劃。按照鼓勵創新、包容審慎的原則開展新技術、新產業、新業態、新模式、新制度等領域的創新工作。重大人才政策、決策征求專家智庫意見，并推動重大科技設備和公共科技信息等資源的開放共享。支持人才工作部門開展人才工作改革創新試點。（責任單位：市委組織部、市人力資源和社會保障局等市委人才工作領導小組各有關成員單位） 各責任單位要按照職責分工,及時制定完善相關實施細則,確?！叭R聚英才”各項政策落到實處。 本措施自 2022 年 9 月 30 日起施行，有效期至 2025 年 9 月30 日。《關于人才支撐新舊動能轉換工作的實施意見》（西發〔2018〕42 號）同時廢止，本措施發布前我市制定發布的其他有關文件的規定與本措施的規定不一致的，以本措施的規定為準。本措施執行過程中，如遇上級政策調整，按照上級有關規定執行。
