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青島出臺“18條”，力推海洋企業“倍增”
來源： 青報觀象山2023-12-20 10:43:22
打造引領型現代海洋城市，青島再推重磅舉措。
近日，青島市印發《關于實施“海洋之星”企業倍增計劃的18條政策措施》（簡稱“海洋之星18條”），強力推進海洋企業規模、體量、數量倍增。
“海洋之星18條”的出臺，適逢其時。多年來，青島一直存在海洋產業大而不強、散而不優，缺乏輻射帶動力足的海洋龍頭企業等突出問題。針對海洋經濟發展的基礎單元——海洋企業制定扶持措施，加快市場主體倍增，必將進一步強化海洋實體經濟核心競爭力，助力青島市引領型現代海洋城市能級提升。
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01
實施三大倍增計劃
“海洋之星18條”共分為四部分，圍繞青島市支持發展的現代漁業、海洋裝備業、海洋藥物和生物制品業、海洋新能源產業、海洋旅游業、航運金融業等六大重點產業展開，主要通過實施三大倍增計劃，推動海洋新星企業規模倍增、“專精特新”企業躍級倍增、鏈主企業體量倍增。
推動海洋新星企業規模倍增，聚焦的是“海洋初創型企業”。“海洋之星18條”第一部分即推動海洋新星企業規模倍增，強化對海洋初創型企業的培育力度，力爭到2025年，海洋規模以上企業數量達到3000家，進一步做大海洋經濟高質量發展的基礎底盤，形成海洋新星企業千帆競發的活躍氛圍。
推動海洋“專精特新”企業躍級倍增，聚焦的是“海洋成長型企業”。“海洋之星18條”第二部分即推動海洋“專精特新”企業躍級倍增，力爭到2025年，擁有優質稱號的海洋“專精特新”企業規模達到900家，其中海洋制造業單項冠軍企業達到18家、海洋專精特新“小巨人”企業達到50家、海洋上市企業達到35家、海洋雛鷹企業達到80家、海洋高新技術企業數量達到700家，進一步夯實海洋經濟高質量發展的中堅力量，形成海洋“專精特新”企業百舸爭先的活力景象。
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推動海洋鏈主企業體量倍增，聚焦的是“海洋骨干型企業”。“海洋之星18條”第三部分即推動海洋鏈主企業體量倍增，全力支持骨干企業做優做強，圍繞六大產業，選樹培育最具代表性鏈主企業共12家，進一步做大海洋經濟高質量發展的頭部優勢，發揮鏈主企業對產業發展的引領帶動作用，不斷推動海洋產業建鏈、強鏈、補鏈。
02
靶向精準推進倍增
“海洋之星18條”不僅提出了未來兩年海洋新星企業、“專精特新”企業、鏈主企業的倍增目標，而且針對不同發展階段海洋企業對資金、技術、人才、政策、平臺等要素的差異化需求，提出靶向精準的扶持舉措，構建層次遞進的企業培育梯隊，解決重點企業在當前發展階段的重點需求，切實推進海洋企業倍增。
海洋初創型企業往往存在資金短缺、業務開拓難等問題，為此，“海洋之星18條”針對起步階段的海洋初創型企業，從創新孵化、初創投資等角度給予支持。例如，積極促進銀企精準對接，聯合銀行、創投機構等開展系列特色投融資對接活動，組織金融機構、股權投資機構等參與海洋企業投資對接及項目路演。每年服務海洋企業數量不少于500家。成立青島市海洋明星企業倍增服務聯盟，吸引一批孵化器、科研機構、審計律所、金融機構，為海洋初創企業壯大提供指導幫扶。
海洋成長型企業常常面臨創造新供給、提升投入產出比等問題，為此，“海洋之星18條”針對發展壯大的海洋成長型企業，從鼓勵研發投入、支持數字賦能、指導融資上市等角度給予支持。例如，開展高成長性海洋企業培樹行動。對認定為青島市高成長性海洋企業20強的，給予一次性最高30萬元的補助。對擬在上海、深圳、北京證券交易所，香港聯交所以及境外主要證券交易所主板上市的海洋企業，給予不超過400萬元的補助。對在全國中小企業股份轉讓系統掛牌的海洋企業，給予120萬元的一次性補助。
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海洋骨干型企業需要不斷發揮引領支撐作用，開展關鍵核心技術攻關和重大成果轉化。為此，“海洋之星18條”針對引領性較強的海洋鏈主、骨干企業，從重大創新平臺建設、品牌塑造培育、國際合作競爭、決策層管理能力提升等角度給予支持。例如，支持海洋鏈主、骨干企業聯合行業上下游企業組建產業技術創新聯合體，圍繞突破產業關鍵共性技術、前沿引領技術開展聯合攻關。以海洋鏈主企業為重點，圍繞產業鏈配套，打造一批海洋特色產業園區。
03
959家企業入庫培育
眼下，青島基本摸清了海洋企業家底，為推進“海洋之星18條”實施，構建了層次遞進的企業培育梯隊，建立了多維度企業培育庫。
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文件顯示，青島已將青島華興海洋工程技術有限公司等625家海洋初創型企業列入青島市海洋新星企業培育庫，將青島市益水工程股份有限公司等187家海洋成長型企業列入青島市海洋“專精特新”企業培育庫，將青島雙瑞海洋環境工程股份有限公司等135家海洋骨干型企業列入青島市海洋鏈主類企業培育庫，將山東省中魯遠洋漁業股份有限公司等12家以六大重點產業最具引領性企業列入青島市海洋鏈主企業名錄庫，使管理部門更易定位服務對象。一言以蔽之，這些“入庫”海洋企業就是青島未來的重點關注、支持對象。
值得提及的是，為了推動海洋企業倍增計劃組織開展，“海洋之星18條”包含了建立服務保障機制。例如，青島將對“入庫”海洋企業進行分級服務。
所謂分級服務，即海洋鏈主企業由市領導直通，及時響應企業訴求；海洋鏈主類培育企業由行業主管部門服務，切實開展扶持培育工作；海洋新星培育企業及“專精特新”培育企業由區（市）、相關功能區認領包干，全面納入服務體系。
當然，青島“入庫”海洋企業并不是一成不變的。根據“海洋之星18條”，青島各海洋行業主管部門、各區（市）、相關功能區將把海洋企業倍增列入重點工作任務，建立海洋企業梯度培育動態管理機制，實現初創、成長、骨干企業接力進出。
小升規，規做優，優上市，昂龍頭。青島海洋企業梯次培育計劃日益清晰，涉海各部門、區市齊抓共管海洋企業的良好態勢正加快形成。
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