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山東省人社廳關于進一步做好創業典型跟蹤服務提升創業服務質效的通知
來源： 山東省人社廳2022-07-07 10:05:00
各市人力資源社會保障局：
為貫徹落實省委、省政府“雙創”工作決策部署，充分發揮全省各級創業典型的示范引領作用，推動“創業齊魯·樂業山東”行動落地生效，現就進一步做好創業典型跟蹤服務、提升創業服務質效有關事項通知如下。
一、建立健全跟蹤幫扶機制。建立健全創業典型跟蹤走訪幫扶機制，對各類創業大賽涌現出的創業典型，安排專人主動對接、定期走訪、上門服務，為創業典型排憂解難。結合工作實際，建立集“政策咨詢、開業指導、創業培訓、創貸支持、項目推薦、導師指導、創業補貼、入住園區”等服務為一體的“一攬子”幫扶舉措，鼓勵有條件的市建立掛點幫扶機制，努力做到“選樹一批幫扶一批，幫扶一批成功一批”。
二、搭建創業典型交流平臺。通過定期舉辦創業論壇、創業沙龍、創業講堂、創業故事會等活動，邀請創業典型集聚一堂，交流學習、分享經驗、互相支持、拓展合作，形成“互聯互通、互補互助”的良好交流機制。
三、開展個性化創業培訓服務。本著“扶上馬、送一程”的原則，在提供創業培訓、技能培訓、實操培訓等大眾化培訓基礎上，針對創業典型不斷發展壯大的實際需求，提供有針對性的個性化培訓。創新培訓舉措，通過創業訓練營、創業研修等方式，重點開展企業家經營能力培訓，重點培訓一批有持續發展和領軍潛力的企業經營者，護航創業典型茁壯成長。
四、暢通人才和用工需求渠道。針對創業典型開辦市場主體發展過程中存在的人才和用工需求，多措并舉、暢通渠道，搭建多種平臺，滿足其成長中的各類用人需求。依托“山東—名校”人才直通車平臺、山東高校畢業生就業信息網，為其招攬優秀人才；依托山東公共招聘網等各級公共就業服務平臺和“春風行動”“百日千萬網絡招聘”等公共就業服務專項活動，為其解決用工難題。
五、提供多元化創業指導服務。充分發揮創業導師作用，組建由“成功企業家、知名學者、人社專家、風投人士”等各類創業導師構成的“創業指導專家志愿服務隊”，采取結隊幫扶、上門指導、“專家問診”等方式，為創業典型提供量體裁衣的創業指導服務，對發展過程中遇到的各類難題“把脈問癥”，幫助解決其生產經營面臨的實際困難。
六、引導參與人力資源服務業發展。鼓勵創業典型從事各類人力資源服務產業項目，對加快發展優質獵頭服務，為引進高層次人才、急需緊缺人才等做出突出貢獻的，按規定給予適當獎補。支持符合條件的人力資源服務機構有序承接政府轉移的就業創業、人才引進等服務項目。
七、創新信息化服務模式。改版升級山東創業服務網，為包括創業典型在內的各類創業者提供政策、技術、資金、人才等全要素創業服務。鼓勵各市建立信息化的創業項目庫和創業導師庫，探索建立全省創業項目庫和創業導師庫，為創業典型在內的全省創業者提供更優質、更便捷的信息化服務。
八、加大創業擔保貸款支持力度。嚴格落實創業擔保貸款“一網通辦”要求，提高經辦效率。支持有條件的市，推出針對創業典型特色業務。利用大數據平臺，在有效防控風險的前提下，嚴格落實10萬元及以下的個人創業擔保貸款免除反擔保要求，對獲得設區的市級以上榮譽稱號的創業典型原則上免除反擔保。創新“創貸+商貸”、信用貸款等工作模式，采取專人對接、主動上門、全程代辦等措施，提高審批效率和服務水平。
九、充分發揮各類創業載體平臺作用。充分發揮省級創業創新示范綜合體、各級各類創業孵化基地（園區）、眾創空間的平臺作用，為創業典型領創的各類市場主體免費提供創業能力測試、創業指導、政策咨詢和信息服務。對政府出資或認定的創業孵化基地（園區），鼓勵安排一定比例的場地，向創業典型中的高校畢業生、返鄉創業農民工、殘疾人等重點群體免費提供。
十、推動各類就業創業補貼精準直達。針對新登記的市場主體，用好一次性創業補貼、一次性創業崗位開發補貼、就業見習補貼等就業創業補貼政策，積極利用大數據、人工智能等新技術，主動識別政策對象，推動推行“政策找企”、資金直達，不斷提升創業典型政策獲得感、滿意度。
十一、講好創業故事營造創業氛圍。在充分發掘創業典型創業故事基礎上，制作播出一批形式多樣的創業小視頻、情景劇、動漫作品。講述創業者創新創業故事，分享他們的艱辛歷程和寶貴心得，培育推廣創客文化，引導勞動者特別是青年群體轉變就業觀念，進一步營造濃厚的創新創業氛圍。
十二、積極推薦參評各類評選表彰。支持在省級創業大賽獲得優異成績的團隊或個人，根據申報條件和程序推薦申報 “山東省五一勞動獎章”“山東青年五四獎章”“山東省技術能手”等。各市結合實際，積極推薦市級創業典型參評各類評選表彰，進一步弘揚典型，用典型的精神激勵人、鼓舞人、啟迪人。
山東省人力資源和社會保障廳
2022年7月5日
（此件主動公開）
（聯系單位：省公共就業和人才服務中心創業服務處）
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