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經(jīng)略海洋，山東何以“走在前列”？
來源： 閃電新聞2025-03-10 09:00:00
2025年政府工作報(bào)告提出，要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，建設(shè)全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。作為海洋大省，山東擁有海洋資源豐富的得天獨(dú)厚優(yōu)勢。3500多公里海岸線、近16萬平方公里海域，山東以陸海統(tǒng)籌、河海兼顧、山海互濟(jì)的格局，2024年全省海洋生產(chǎn)總值突破1.8萬億元，占全國總量的17.1%，連續(xù)多年穩(wěn)居全國第二。
從海洋牧場到深海裝備，從港口集群到國際合作，山東正以改革之魄、創(chuàng)新之智、開放之姿，書寫著經(jīng)略海洋的“山東方案”。
海洋是山東最大的發(fā)展優(yōu)勢和潛力所在。近年來，山東省委、省政府將海洋強(qiáng)省建設(shè)作為“頭號(hào)工程”，先后出臺(tái)《山東省“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（2024—2025年）》等政策文件，構(gòu)建起“規(guī)劃引領(lǐng)+專項(xiàng)行動(dòng)+配套政策”的全鏈條支撐體系。2024年10月召開的全省海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，明確提出“全省域、系統(tǒng)性、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)”，從產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技突破、生態(tài)保護(hù)到開放合作，全方位繪制了向海圖強(qiáng)的路線圖。
制度創(chuàng)新是山東海洋經(jīng)濟(jì)的核心驅(qū)動(dòng)力。通過整合港口資源、深化“灣長制”改革、實(shí)施海域空間分區(qū)管控等舉措，山東率先探索陸海統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制。通過打造世界級(jí)海洋港口群，進(jìn)行沿海港口一體化改革，貨物吞吐量從2018年的16億噸躍升至2023年的19.7億噸，連續(xù)五年居全國首位。制度型開放的紅利，正轉(zhuǎn)化為海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。
山東海洋經(jīng)濟(jì)的韌性，源于產(chǎn)業(yè)體系的“硬實(shí)力”。一方面，海洋漁業(yè)、化工、交通運(yùn)輸三大千億級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)。國家級(jí)海洋牧場示范區(qū)達(dá)59處，占全國總數(shù)的40%以上，“國信1號(hào)”智慧養(yǎng)殖工船等“大國重器”引領(lǐng)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖革命。另一方面，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，海工裝備產(chǎn)值占全國1/3，海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年均增長20%，海上風(fēng)電裝機(jī)容量突破千萬千瓦。2024年，山東涉海高新技術(shù)企業(yè)超1000家，海洋領(lǐng)域“四新”經(jīng)濟(jì)占比提升至35%，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換成效顯著。
沿海城市的差異化協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步釋放了區(qū)域潛力。青島以嶗山實(shí)驗(yàn)室為引擎，聚焦海洋前沿技術(shù)攻關(guān)；煙臺(tái)打造國際海工裝備制造中心；威海深耕“海上糧倉”新藍(lán)本；東營、濰坊則探索“鹽堿地+海洋”生態(tài)經(jīng)濟(jì)新模式。沿海七市聯(lián)動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展的格局，讓山東的海洋經(jīng)濟(jì)逐浪前行。
科技創(chuàng)新是山東向海圖強(qiáng)“第一動(dòng)力”。2024年，山東海洋科技貢獻(xiàn)率超70%，科技自立自強(qiáng)成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心支撐。全省集聚了50個(gè)“國字號(hào)”海洋科研平臺(tái)。2022年8月，嶗山實(shí)驗(yàn)室掛牌，成為我國海洋領(lǐng)域唯一的國家實(shí)驗(yàn)室。集聚了包括45位院士在內(nèi)的2200余名創(chuàng)新型高端人才，不斷縱深推動(dòng)海洋科技邊界寬度和深度。產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新生態(tài)，企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加凸顯。青島明月海藻集團(tuán)攻克海藻酸鈉提取技術(shù)，打破了國際壟斷。煙臺(tái)中集來福士自主研發(fā)的“藍(lán)鯨”系列鉆井平臺(tái)躋身全球高端市場。近年來，山東在海洋領(lǐng)域突破關(guān)鍵技術(shù)120余項(xiàng)，其中“蛟龍?zhí)枴陛d人深潛器、深海原位探測系統(tǒng)等成果達(dá)到國際領(lǐng)先水平。
山東的海洋雄心不止于一域，致力于打造高水平對(duì)外開放新高地。近年來，山東深化與日韓、東盟、中亞、非洲等地方經(jīng)貿(mào)合作，建設(shè)了中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、中國—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等平臺(tái)。2024年海洋合作發(fā)展論壇期間，山東與30余個(gè)國家和地區(qū)達(dá)成合作協(xié)議，簽約項(xiàng)目總投資超千億元。青島港開通國際航線200余條，海鐵聯(lián)運(yùn)量穩(wěn)居全國第一。在生態(tài)治理領(lǐng)域，山東通過實(shí)施“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到創(chuàng)歷史新高的95.6%，創(chuàng)新“生態(tài)島礁”修復(fù)模式，累計(jì)修復(fù)濱海濕地1.2萬公頃。這些實(shí)踐為全球海洋可持續(xù)發(fā)展提供了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。
經(jīng)略海洋，向海圖強(qiáng)。山東的海洋強(qiáng)省之路，是一條統(tǒng)籌發(fā)展與安全、平衡經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、融合本土與全球的中國特色海洋經(jīng)濟(jì)之路。面向2035年建成現(xiàn)代化海洋強(qiáng)省的目標(biāo)，山東以“走在前列”的責(zé)任感和使命感，在蔚藍(lán)疆域書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為海洋強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)山東力量。
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