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山東省商務(wù)廳 版權(quán)所有
來源: 山東省人民政府新聞辦公室2025-03-21 09:00:00
3月20日,山東省人民政府新聞辦公室舉行“抓改革創(chuàng)新 促高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會第十二場,邀請山東省工業(yè)和信息化廳負責(zé)同志等介紹山東大力實施工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”,打造經(jīng)濟發(fā)展強引擎情況,并回答記者提問。
大眾日報·大眾新聞記者:工業(yè)是國民經(jīng)濟的主體和增長引擎,工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)。請問,圍繞大力實施工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”,山東下步將采取哪些財政支持措施?
單衛(wèi)國:工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”,對穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤具有重要作用。省財政廳將深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于大力實施工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”的部署要求,重點從“穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、強動能、優(yōu)服務(wù)”四個方面發(fā)力,強化資金保障,創(chuàng)新政策工具,深化財金協(xié)同,為全省工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健向好、進中提質(zhì)注入強勁動力。一、聚焦穩(wěn)增長,夯實工業(yè)經(jīng)濟“基本盤”。一方面,抓好國家“兩新”重大戰(zhàn)略實施。在消費品以舊換新領(lǐng)域,今年年初省財政已下達中央超長期特別國債資金55億元,大力推動擴大工業(yè)產(chǎn)品需求。下一步,省財政廳將繼續(xù)統(tǒng)籌相關(guān)資金,加力擴圍支持汽車、家電等消費品以舊換新,充分釋放政策效能。在設(shè)備更新領(lǐng)域,將積極會同省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等部門,統(tǒng)籌謀劃、靠上對接,指導(dǎo)各市提前儲備一批工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新重大項目,最大限度爭取中央超長期特別國債支持。另一方面,強化重大項目建設(shè)支持保障。充分發(fā)揮工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金、數(shù)字經(jīng)濟基金兩只百億基金作用,重點投向戰(zhàn)略性、前沿性、基礎(chǔ)性的重大工業(yè)項目,激發(fā)投資主體活力,推動項目落地見效。二、聚焦促轉(zhuǎn)型,激活產(chǎn)業(yè)升級“新引擎”。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,省財政將安排技術(shù)改造資金6.25億元,綜合采取“技改專項貸”、設(shè)備更新補貼、技改股權(quán)投資等政策工具,對符合條件的企業(yè)給予最高2000萬元貸款貼息、最高500萬元設(shè)備更新補貼或財政股權(quán)投資支持,促進先進設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用,推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型升級。在新興賽道布局上,將安排資金5.8億元,聚焦人工智能、具身智能、元宇宙等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌實施獎補政策,推動加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;安排資金3億元,深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用,擇優(yōu)推薦有關(guān)市申報國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點,配套支持5個左右數(shù)字化轉(zhuǎn)型引導(dǎo)區(qū),促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。三、聚焦強動能,構(gòu)筑創(chuàng)新發(fā)展“硬支撐”。認真落實省政府辦公廳《關(guān)于強化財政支持培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實施方案》110項政策措施,2025-2027年省財政將安排1000億元左右資金,重點圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、綠色創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新等“五大創(chuàng)新”體系建設(shè),加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。同時,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,全面落實企業(yè)創(chuàng)新稅費優(yōu)惠政策,加力實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程,加大企業(yè)研發(fā)費用后補助、“小升高”“創(chuàng)新券”等財政激勵力度,充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。四、聚焦優(yōu)服務(wù),打造營商環(huán)境“新高地”。圍繞企業(yè)發(fā)展中的難點堵點,建立“財政+”增信分險體系,綜合采取貸款貼息、保費補貼、風(fēng)險補償、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等政策工具,引導(dǎo)銀行、保險、擔(dān)保等金融機構(gòu)為中小微企業(yè)提供融資支持,助力破解融資難融資貴問題。按照省政府統(tǒng)一部署,持續(xù)深化“高效辦成一件事”,依托“魯惠通”政策兌現(xiàn)服務(wù)平臺,建立健全惠企政策“直達快享”機制,擴大政策試點范圍,推動更多涉企資金“快審快享”“即審即享”“免申即享”,提升企業(yè)獲得感。當(dāng)前,山東工業(yè)經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,省財政廳將錨定“走在前、挑大梁”,持續(xù)提升財政保障能力,深化財政政策創(chuàng)新,完善財政支持機制,為大力實施工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”提供堅實支撐,全力推動全省工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
山東廣播電視臺綜合記者:隨著全球化的發(fā)展,越來越多的企業(yè)開始將目光投向海外市場,尋求更廣闊的發(fā)展空間。請問,山東在支持工業(yè)企業(yè)全力開拓國際市場方面,有哪些工作考慮?
夏炳軍:2025年,全省商務(wù)系統(tǒng)將認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆八次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神,靠上服務(wù)企業(yè)發(fā)展,加大企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場支持力度。下一步將重點做好以下四方面工作:一是大力實施“萬企出海 魯貿(mào)全球”市場開拓行動。全年支持1萬家企業(yè)參加370場以上境外展洽活動,支持企業(yè)積極開拓南美、東歐、中亞、非洲、中東、東盟等新興市場。深化“商務(wù)+金融”工作機制,進一步擴大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面。圍繞機械設(shè)備、汽車配件等8個優(yōu)勢工業(yè)行業(yè),重點遴選“專精特新”“小巨人”等優(yōu)質(zhì)企業(yè),組建“山東外貿(mào)優(yōu)品庫”,為企業(yè)提供“廠家直采、行業(yè)認證、一站式采購”等綜合服務(wù),提升山東制造業(yè)企業(yè)出海能力。堅持走出去與請進來相結(jié)合,依托外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地舉辦50場以上精準(zhǔn)采購會,為企業(yè)與國際采購商搭建“面對面選品、零距離洽談”平臺。二是支持跨境電商賦能工業(yè)品出口。深入實施跨境電商產(chǎn)業(yè)帶培育行動,重點培育20個跨境電商產(chǎn)業(yè)帶,搭建80余個產(chǎn)業(yè)帶工作站,舉辦跨境電商對接活動80場以上,推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,拓展工業(yè)品出口新增量。聚焦石油裝備、化工、農(nóng)產(chǎn)品等重點行業(yè),培育跨境電商交易服務(wù)平臺,強化鏈主平臺、知名品牌的招引培育。支持跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),拓展跨境電商孵化、外貿(mào)綜合服務(wù)、招商推廣等公共服務(wù)功能。加強人才培育孵化,組建山東省跨境電商實訓(xùn)基地,培育一批山東商務(wù)人才培訓(xùn)中心,為跨境電商發(fā)展提供堅實人才支撐。三是精準(zhǔn)培育企業(yè)主體。加快培育國際貿(mào)易供應(yīng)鏈頭部企業(yè),發(fā)展采購、物流、倉儲、融資、結(jié)算、通關(guān)等一體化服務(wù),推進供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺建設(shè),提升工業(yè)企業(yè)大宗商品進口原料的保供能力。培育自主品牌企業(yè),在專利申請、國際認證、市場推廣等方面加大扶持力度,優(yōu)化廣交會參展主體和展品結(jié)構(gòu),為更多外貿(mào)品牌企業(yè)提供品牌推介機會,打造更多“區(qū)域品牌”和“產(chǎn)業(yè)品牌”。壯大二手車出口主體隊伍,培育一批省級二手車出口基地,認定一批省級售后服務(wù)工作站,推動二手車出口業(yè)務(wù)健康發(fā)展。四是大力推進對外投資合作協(xié)同發(fā)展。深化省內(nèi)制造業(yè)與海外投資的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同。引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)妥有序開展境外投資合作,分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域舉辦17余場線上線下對接活動,帶動工程機械、裝備物資等工業(yè)產(chǎn)品出口。提升合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚與輻射效能,支持拓展境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)功能,發(fā)揮園區(qū)內(nèi)常年展示中心、品牌體驗中心等作用,優(yōu)化貨運倉儲、攬貨集貨、物流配送等服務(wù),為企業(yè)拓展海外市場提供全鏈條綜合服務(wù)。
新黃河記者:當(dāng)前人工智能已成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動力、國際競爭的新焦點和經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。請問,面對DeepSeek大模型“強勢破圈”帶來的沖擊,山東在發(fā)展人工智能大模型產(chǎn)業(yè)方面將重點采取哪些舉措?
安文建:大數(shù)據(jù)大算力推動人工智能走向大模型時代,山東省數(shù)據(jù)資源規(guī)模大,行業(yè)知識語料沉淀多,自獲批濟南—青島國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)以來,人工智能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“以應(yīng)用促創(chuàng)新、以產(chǎn)業(yè)帶應(yīng)用”的鮮明發(fā)展特征。 一是大模型產(chǎn)品“百模共舞”。2024年新增浪潮知業(yè)、卡奧斯天智等8個大模型通過國家生成式人工智能服務(wù)備案。目前通過第三方機構(gòu)測評的大模型產(chǎn)品達到176個,其中基礎(chǔ)級大模型10個、行業(yè)級大模型115個、場景級大模型51個,產(chǎn)業(yè)、政務(wù)、民生領(lǐng)域大模型產(chǎn)品占比分別達64.4%、12.7%、17.3%。二是大模型企業(yè)發(fā)展強勁。2024年全省納入重點監(jiān)測的年收入超500萬元的大模型企業(yè)達到124家,實現(xiàn)大模型業(yè)務(wù)收入31.2億元,同比增長175.7%,帶動人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1700億元,同比增長約25%。重點企業(yè)在地域分布上呈現(xiàn)出濟南、青島雙核引領(lǐng),淄博、煙臺等多極支撐的發(fā)展格局。三是大模型應(yīng)用“多點開花”。圍繞打造“6997”現(xiàn)代化工業(yè)體系,培育重點行業(yè)“產(chǎn)業(yè)大腦”80個,并在高端裝備、新能源新材料等領(lǐng)域涌現(xiàn)出12家人工智能賦能成效明顯的示范性“產(chǎn)業(yè)大腦”。面向工業(yè)細分行業(yè)場景,推出50個人工智能大模型典型應(yīng)用案例,促進人工智能技術(shù)和產(chǎn)品落地應(yīng)用,加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。下一步,省工業(yè)和信息化廳將認真學(xué)習(xí)先進省份創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗,進一步聚焦山東產(chǎn)業(yè)所需和行業(yè)應(yīng)用,著力培育垂直專用領(lǐng)域大模型,具體實施好四大培育行動:一是實施大模型產(chǎn)業(yè)“雙百工程”培育行動。聚焦“一行業(yè)一模型”開展揭榜掛帥,加快培育“100+”特色大模型企業(yè),打造“100+”優(yōu)秀的行業(yè)級大模型、場景級大模型。二是實施知識語料“聚智凝源”培育行動。以“一行業(yè)一語料庫”為目標(biāo),統(tǒng)籌推進工業(yè)領(lǐng)域知識圖譜庫、多模態(tài)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)集、垂直行業(yè)語料庫和工業(yè)智能中樞等“三庫一中樞”建設(shè),加快建設(shè)工業(yè)可信數(shù)據(jù)空間。三是實施大算力產(chǎn)業(yè)“智算引領(lǐng)”培育行動。建好1個國家級智算云服務(wù)試點,培育N個省級智算云服務(wù)中心,推動形成“1+N”智算云服務(wù)體系,加快構(gòu)建一批多元異構(gòu)的千卡級別智能算力集群。四是實施產(chǎn)業(yè)大腦“量質(zhì)提升”培育行動。深化“產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)+行業(yè)大模型”實數(shù)融合新模式,新培育50個左右省級重點行業(yè)“產(chǎn)業(yè)大腦”,加速賦能產(chǎn)業(yè)鏈群數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級。